國家統(tǒng)計局1月9日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2024年12月份，全國居民消費價格(CPI)同比上漲0.1%，環(huán)比持平，2024年全年，全國居民消費價格比上年上漲0.2%。
CPI是度量居民生活消費品和服務(wù)價格水平隨著時間變動的相對數(shù)，綜合反映居民購買的生活消費品和服務(wù)價格水平的變動情況，是衡量市場供需情況的重要經(jīng)濟指標。
CPI增長過快或累計增長過多，是經(jīng)濟過熱的信號，會對經(jīng)濟運行造成一系列不利影響，比如通貨膨脹，貨幣的購買力被削弱；同樣，如果CPI增長過緩甚至負增長，則意味著經(jīng)濟增長乏力，需求不振。
所以，CPI運行要保持在一個適度合理的區(qū)間。問題來了，如何看待2024年我國CPI上漲0.2%？
2024年11月9日，消費者在江蘇省連云港市連云區(qū)一家超市購買調(diào)味品。新華社發(fā)
促消費政策
仍有較大加碼空間
客觀來說，全年CPI比上年上漲0.2%，反映了當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。
其中，有效需求不足，成為制約我國經(jīng)濟增長的主要矛盾。
東方金誠首席宏觀分析師王青認為，整體上看，當前居民消費品價格仍處在明顯偏低狀態(tài)，背后主要是受前期房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整、居民收入增速下行等影響，消費需求不足。這也是2024年全年CPI同比僅為0.2%，明顯處于偏低水平的主要原因。這意味著2025年包括支持耐用消費品以舊換新等促消費政策還有較大加碼空間，但關(guān)鍵是要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，穩(wěn)定居民消費信心。
這也是為什么，中央經(jīng)濟工作會議確定2025年的九大重點任務(wù)中第一件就是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”。
必須看到，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我國擁有規(guī)模龐大、層次多樣、潛力巨大、統(tǒng)一開放的國內(nèi)市場，這是我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力、韌性和潛力所在。
同時，一系列存量、增量政策“組合拳”持續(xù)落地顯效，不斷大力提振消費、提高投資效益。
以“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）政策為例。去年以來，圍繞“兩新”工作，中央和地方陸續(xù)出臺一系列利好政策，不斷激發(fā)消費活力、拉動投資增長、促進產(chǎn)業(yè)升級、支撐綠色轉(zhuǎn)型，在擴大國內(nèi)需求，拉動經(jīng)濟增長方面成效顯著。
比如激發(fā)消費活力方面，2024年全國汽車報廢和置換更新超過650萬輛，新能源乘用車國內(nèi)市場滲透率從6月份開始連續(xù)7個月超過50%。全年國內(nèi)零售量達到1100萬輛。2024年7月底，加力支持“兩新”政策推出之后，8月份全國家用電器和音像器材類銷售額由前一個月同比下降2.4%，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橥仍鲩L3.4%。
再以房地產(chǎn)市場為例。去年以來，圍繞持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有關(guān)部門出臺了降低存量房貸利率、統(tǒng)一房貸最低首付比例等一系列“組合拳”。從效果來看，2024年，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化，市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭，10月、11月新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)2個月同比、環(huán)比雙增長。
1月7日，紹興市上虞區(qū)浙江創(chuàng)新激光設(shè)備有限公司的機械臂對不銹鋼產(chǎn)品進行無縫激光焊接。新華社發(fā)
把超大規(guī)模市場優(yōu)勢
轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展勝勢
發(fā)展仍是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
展望2025年，我們依然要充分發(fā)揮超大規(guī)模市場在擴大內(nèi)需、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強經(jīng)營主體活力、推進高水平對外開放和應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)中的重要作用，不斷把超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。
中央經(jīng)濟工作會議提出“物價合理回升”的目標，提振消費是關(guān)鍵。
國家發(fā)展改革委和財政部8日發(fā)布關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國新辦發(fā)布會上表示，2025年加力擴圍實施“兩新”政策總體考慮是，增加資金規(guī)模，擴大支持范圍，優(yōu)化實施機制，放大撬動效應(yīng)。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵表示，近日，中央財政已預(yù)下達2025年消費品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實施的銜接工作。同時，對資金需求量大、社會關(guān)注度高的部分領(lǐng)域，進一步擴大實施范圍、提高補助標準。
在王青看來，2025年宏觀經(jīng)濟能否徹底擺脫CPI運行偏低局面，將主要取決于房地產(chǎn)市場何時實現(xiàn)趨勢性止跌回穩(wěn)、我國外部貿(mào)易環(huán)境變化對消費信心的影響、以及宏觀政策在促消費方面的加碼力度等。
“展望2025年，預(yù)計CPI同比漲幅或?qū)⒊掷m(xù)回升。”中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為，中央經(jīng)濟工作會議將擴需求列為重點工作之首，促消費政策正在推出，疊加一攬子增量政策繼續(xù)改善內(nèi)需，提振居民消費信心，或?qū)⒊掷m(xù)推升核心CPI。
國家金融與發(fā)展實驗室特聘高級研究員龐溟認為，從中長期趨勢看，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造的良好適宜的貨幣金融環(huán)境沒有變，這決定了供需條件將持續(xù)改善、物價將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定并逐步回歸到合理區(qū)間和擴張水平。